四川人社着力构建群众满意的人社公共服务体系
去年以来，四川省人社厅明确提出，在当前和今后一个时期，全省人社工作的“一号工程”就是建设群众满意的人社公共服务体系，头等大事就是开展“互联网+人社”信息化建设，这是推动全省各项人社工作的总纲和统揽。“建设群众满意的人社公共服务体系” 通过“服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化”建设，推动人社公共服务体系，真正让群众办事更加方便、快捷。
两天集中大调研、大学习、大讨论
5月30日至31日，四川省人社系统建设群众满意的人社公共服务体系现场推进会在成都、乐山、雅安分段召开。四川省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长，省公务员局局长戴允康带队参加会议。
与会人员两天内调研了成都、乐山、雅安11个人社基层平台和经办窗口，以实际行动进一步深化省委“大学习、大讨论、大调研”活动。此次会议从不同层级、不同角度、不同业务领域展示了一年来各地推进系统“一号工程”取得的明显成效，重点推介了三地经验做法，并就下步工作明确了方向。其中，成都市以开放共享平台为抓手，推进互联网时代人社公共服务体系建设，建立社保“一制五化多平台”和“1+N”人社数据开发服务平台，全面实行综合柜员制，推动75项业务下延乡镇（街道）、村（社区），构建起“15分钟服务圈”，基本形成城乡统一的公共服务格局。乐山市以“城市10分钟+农村30分钟”及电子地图的服务理念推进基层平台建设，顺利完成全省就业创业信息系统试点任务，稳步推进综合柜员制，深入开展“微笑人社”活动，极大方便了广大群众。雅安市围绕“城市10分钟、乡村5公里”服务圈，以“五有五统一”打造基层平台，与银行深度合作创新建设社银一体化公共服务网点，夯实信息化基础，实现“全市通办”47项，“一卡通办”50项，“智慧人社、温馨服务”形象得到有力彰显。
“四化”初见成效 人社系统公共服务明显改善
四川人社“一号工程”推行一年来，人社公共服务整体水平明显提升，群众办事更加方便快捷。
四川省集中的业务系统由一年前的5个增长到现在的10个，线上服务渠道有效拓展，越来越多的人社服务事项实现线上线下同步运行，线上服务“应上尽上”，以前需要跑实体大厅才能办的参保缴费、证明打印等诸多服务，现在不少地区都实现了群众在网上、手机上、一体机上自助办理，“网上办”逐步成为常态。各类办事流程得到有效优化，办事时限得到大幅缩减，四川省实现“最多跑一次”的人社服务事项普遍达90%以上，70%以上的市州通过新闻发布会向社会主动公布了“最多跑一次”服务事项，主动承诺“一次办”。“综合柜员制” 试点取得重大进展，13个市本级和56个县市区实施了综合柜员制，60%以上的社保经办服务实现上线运行，群众办事只需“进一扇门”“到一个窗”，就可把事办成。
围绕“群众满意”目标 “一号工程”再上征程
下步，四川人社将围绕“群众满意”目标，沿“四化”建设路径，凝神聚力抓好几项重点工作，带动“一号工程”有全面跃升。
加快推进“一次办”。作为全国“互联网+政务服务”工作9个试点省市之一，四川今年将加快建设全省统一的一体化政务服务平台。各地将积极推进对接平台建设，加快人社政务服务事项上线运行，如期完成“最多跑一次”改革任务。加大综合柜员制推进力度，将更多地区纳入试点，让群众办事在一个窗口一次办成。
加快推进“网上办”。按照国务院提出的“政务服务上网是原则、不上网是例外，到2019年底，使网上可办的省级、市县级政务服务事项分别不低于90%、70%”要求，坚持“应上尽上”，把能够上网的服务事项全部搬到网上、手机上，推动互联网时代政府治理模式变革。抓住机遇加快社会保障卡发卡进度，积极拓展应用领域，努力实现“一卡通办”。
加快推进“就近办”。加强标准化建设工作推进，因地制宜，科学合理布局网点，按照“应下尽下”的原则推动更多公共服务事项下沉到乡镇、村社，让群众在家门口能就近就地办事。
加快推进“马上办”。把四川省系统窗口服务规范落到实处，大力加强窗口队伍能力建设，提升工作效率，减少群众现场办理等候时间，持续提升服务质效水平。（李红霞）
