绵阳移动以法治引领护航中国（绵阳）科技城信息产业发展
移动绵阳分公司领导筹划扶贫攻坚工作
绵阳移动人奋战在抢险第一线
“做业务就是放风筝，而法律就是放风筝的那根线，只要线在手，风筝是飞不掉的，只要线不断，风筝是不会自己落下来的。”中国移动绵阳分公司1名一线工作人员这样形容企业法治建设的重要性。
为了让企业持续健康发展，“七五”普法以来，中国移动绵阳分公司以打造“法治移动”为目标，把“法治移动”建设作为公司全面建设的本质要求和重要保障。在集团“大连接”战略的指引下，绵阳分公司统一认识、因势而动，不断巩固严守法纪、尊崇规则、践行承诺、尚德修身的合规精神和理念，围绕“公司有地位、组织有力量、员工有希望”的美好愿景，不断巩固依法治企理念、完善依法治企体系、提升依法治企能力，奋力为中国科技城营造出高质量的通信氛围。
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以“法治移动”为主线 坚持依法治企
公司高度重视依法治企工作，把全面建设法治移动绵阳分公司列入战略高度来认识，依据国务院国资委印发的《关于全面推进法治央企建设的意见》内容要求，切实加强对企业法治建设的组织领导，大力推动企业治理体系和治理能力现代化，全面推进“法治移动”建设，落实法治建设第一责任人职责规定，创新集中化法律工作模式，有效防范经营风险，保护消费者权益，提升企业责任感。
强化顶层设计。根据总公司下发的《关于全面推进“法治移动”建设的意见》，结合工作实际，进一步明确工作目标和十大任务、十大指标，从公司战略层面对建设“法治移动”工作任务进行了部署：成立了由公司党委书记、总经理担任组长的“法治移动”建设领导机构，构建公司一把手负责、各条线参与的“法治移动”建设格局；完善了公司法律顾问制度，强化法律顾问履职，将依法治企纳入公司规范化管理，加快公司法治进程。
突出表率作用。公司党委高度重视普法工作，抓住关键少数，带头学法用法，将宪法、党的十九大有关推进“全面依法治国”最新要求与精神、《企业法治宣教理论与实践》丛书等纳入党委中心组学习内容，定期开展党委中心组扩大学习专题活动，在建设完备的依法管理体系基础上培养“以奋斗者为本”的企业法治文化。邀请资深法律人进行专题授课，增强党委委员、全体经理人员的法治思维。进一步确立党委在公司治理结构中的地位，充分发挥党委政治核心作用，落实依法决策工作机制，实现公司规章制度、经济合同、重要决策的三个100%法律审核，从制度方面保障公司依法管理，从合同层面保障公司依法经营，从体制机制保障公司依法决策。持续打造“红色远航”品牌项目，促进党建与生产经营深度融合，开展“党委引领、干部帮扶、机关摘牌、支部攻坚、全员奋斗”五个工程，将党的先进理念、工作方法、优良传统与法治相结合用于企业管理，提高企业运营效益。
狠抓普法宣传。公司制定《绵阳移动分公司关于法治宣传教育的第七个五年规划》，全面启动“七五”普法，提升公司尊法、守法意识，强化规则、契约意识；编辑《移动通信业务合法合规经营法律读本》，将《中国移动五条禁令》《电信条例》《网络安全法》等法律法规制作成电子读物；精选法治案例指导员工开展工作；将《中国移动合规合法经营法律知识一百题》以试卷形式下发，检验全体人员学法用法成果。此外，公司持续五年开展了“12·4”国家宪法日主题活动，活动覆盖公司各级单位和各级经理。
强化防控机制。为确保公司始终依法合规经营，公司强化嵌入式廉洁风险防控机制建设，做到思想嵌入、制度嵌入、流程嵌入、岗位嵌入、系统嵌入“五个到位”，全面梳理岗位风险点，打造“风险防控到点，制度规章到事，责任落实到人”的岗位廉洁风险防控管理体系，梳理风险点391个，编制嵌入式风险防控“口袋书”。同时，成立风险管理委员会，前移风险防控关口，做到问题不查清原因不放过、整改措施不到位不放过、整改效果不落实不放过、违纪问题不查处不放过“四个不放过”，实现内控稽核的流程、业务全覆盖。
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以“合规护航”为重点 坚持与法同行
2016年，总公司发布《中国移动合规倡议书》，正式启动了“合规护航计划”，强调了严守法纪、尊崇规则、践行承诺、尚德修身的合规精神和理念，以及依法合规的宣言和使命，并针对市场竞争、反商业贿赂、行政执法配合和信息安全四个重点领域发布四本合规指南，给出了重点领域、关键环节的制度要求和行为准则。
参与“智慧城市”建设。公司以“移动改变生活”为宗旨，加快推进智慧城市建设，围绕政府“智慧绵阳”建设的18项工程，建成智慧政务、智慧安防、智慧民生等50余个项目。其中游仙、梓潼电子政务网，以及江油、三台等地“天网”项目成为全省标杆；教体局电子学生证项目搭建起三方高效沟通平台，服务用户数超过2万户；整合绵阳本地资源，重点开发和引入旅游信息、就业指导、政务办事、优惠商户等便民应用，实现10个大类，48个子类的应用承载；建设电商平台，实现对全市1300余家中小商户产品销售、客户服务的线上承载，促进地方商业经济发展转型，“和生活”平台注册用户50万，访问量500余万人次。
提供全方位服务。公司为全市2000余家政府、企事业单位创新推广信息化解决方案；与本地64家重点企业开展信息化合作项目，为全市1万多家中小企业提供话音、数据、互联网接入及其他特定应用的一体化解决方案；联合广电推出“爱家套餐”，提供家庭信息化整体解决方案，实现多业务、多网络、多终端的聚合；与长虹、九洲等企业建立战略合作关系，推动以“数字家庭”为基础的信息化应用提升价值；继续推进“新农通”信息平台运营，全市“新农通”用户超过80万户。
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以“扶贫攻坚”为职责 坚持依法普惠
公司发挥自身特长，聚焦扶贫攻坚、抢险救灾和产业升级等领域，担起社会责任，塑造企业良好形象。
坚持“高起点、高品质、高价值”打造宽带精品网。绵阳移动深入开展电信普遍服务，助力脱贫攻坚工作，完成461个行政村建设，覆盖农村用户8万余户，资费优惠幅度最高达67%，惠及全市2万多贫困家庭。通过互联网+精准扶贫，实现“造血”发展，建成党员远程教育等多个农村信息化项目，建立起“和小宝”等电商平台，实现对全市1300余家中小商户产品销售、客户服务的线上承载。以宽带建设与民生需求相结合，在三台、盐亭建成农村电商示范点，为农村用户办理业务上万笔。
参与“宽带乡村”“扶贫攻坚”等重大国家基础网络工程。公司在安州区“宽带乡村”项目中完成1667个行政村的宽带覆盖；在“扶贫攻坚”项目中承担103个行政村通宽带任务（扶贫村73个、民生工程30个），安州区成为绵阳市首个100%行政村通宽带的区县。此外，公司还承担起国家“中西部中小城市基础网络完善”和“普遍服务补偿试点”两个工程。其中“中小城市”工程全面完工，实现试点7个区县城镇100%全覆盖，单用户100M接入能力；公司在280个乡镇营业厅、620个村级服务站全力推广，开展“信息扶贫”专项行动。
参与绵阳市引进培育高新技术和战略性新兴产业，以及电子商务和“互联网+”两个“一号工程”，推动互联网与各领域深入融合。公司结合绵阳市中小企业网络金融应用工程，壮大“手机贷”业务，形成通信、金融互利运营模式，推动“绵州通”特色项目，以手机支付卡为载体，整合金融、政务、公共交通、公共事业等各类民生服务，销售发行“绵州通”特色卡万余张。
参与抢险救灾。在大灾大难面前，绵阳移动人临危不惧，及时启动应急响应，克服道路中断、电力中断、受灾面积大、抢险难度高等困难，累计出动抢险人员27000余人次、车辆4880台次，全面保障救灾工作的通信畅通，为绵阳经济社会的发展做出了重大贡献。
近年来，中国移动绵阳分公司高效推进“法治移动”建设，以法治的力量为企业挣得了切切实实的利益，先后荣获全国文明单位，全国五一劳动奖状，A级纳税信用，“法治移动”建设先进集体等称号。2018年，公司党委被绵阳市委组织部命名为基层党建“3+2”书记项目市级示范党组织。党建工作与生产经营深度融合的实践被集团公司作为基层党组织优秀案例推荐到国务院国资委，在全国进行推广。
采访中，公司党委书记、总经理丁洪荣告诉记者，法治是企业健康发展的基础和保障，只有与法同行才能提升依法合规运营水平，依法治企是“法治移动”永恒的主题和不变的主线。通过学法用法，公司上下牢固树立“合规人人有责”的价值理念，内化于心，外化于行，共同打造健康的移动文化，净化移动环境，保障公司合法合规开展业务，公司网络规模、覆盖水平和网络质量三大指标在本地通信行业中保持持续领先，为中国科技城法治建设和社会经济发展，提供了强有力的通信保障。
（稿件来源：四川法制报）
