空中落碎石、地面无警示、改建承重墙 如此施工小区居民挺担心
摘要： 无任何安全措施、装修施工车辆乱停乱放、建筑垃圾乱堆乱放……家住成都市金牛区五里墩路19号五里祥苑的秦先生，近1个多月的时间里每天都在提心吊胆。
无任何安全措施、装修施工车辆乱停乱放、建筑垃圾乱堆乱放……家住成都市金牛区五里墩路19号五里祥苑的秦先生，近1个多月的时间里每天都在提心吊胆。
秦先生表示，1个多月前，他居住的小区96栋三单元便开始了整体装修，而装修的住宅涉及整栋单元楼的三分之二。“如此大规模的集体装修，造成的噪音影响可想而知，但更关键的是施工单位各种‘触目惊心’的施工方式。”秦先生说，装修的施工现场并没有设置任何可见的安全措施，现场也没有警示标志，更加“过分”的是，施工人员车辆和建筑垃圾的乱堆乱放。
真相如何？如此施工，否存在安全隐患？近日，红星新闻记者前往该小区进行探访。
探访：
无任何警示标志，堆放大量建筑垃圾
7月13日上午10点，红星新闻记者来到了五里祥苑，发现秦先生所描述的96栋三单元正在进行装修，单元楼内部分房屋内发出阵阵机械声，原本房屋阳台的防护栏和雨棚已经拆除。记者注意到，阳台外部并没有设置任何遮挡装置，当施工人员在阳台进行清扫时，有灰尘和细小石块从高处直接落向地面。现场地面同样没有设置任何警示标志，单元楼前不远处树下，堆放着大量建筑垃圾。
↑建筑垃圾随地放
↑7月13日，中考禁噪期间仍在施工，噪音分贝较高。
据了解， 五里墩19号院五里祥苑共有175户住户，居民以老人和小孩居多。当记者进入小区采访，立即被反映问题的居民们围住。施工单位的各种“粗暴”施工方式让他们很不满。“他们几乎是对整栋楼进行装修。”小区居民告诉记者，96栋三单元楼属于单位公房，一共有7层楼21户，这次装修要对其中的14户进行集体装修，用于单位职工居住。如此大量的集体装修，现场却没有任何安全防护措施，不免让人感到担心。
“我曾亲眼看到有拳头大的砖头落下。”一位小区居民告诉记者，就在房屋阳台上的防护栏和雨篷拆除后，当施工人员施工时，正在小区内遛狗的他看见从4楼落下一块砖头。“小区内大多数是老人和小孩居住，尤其是暑假期间，这样的情况非常危险。”
除此之外，更大的担心还在于，当施工单位进场后，小区居民发现，本次整体装修的14户住宅中，承重墙部分都进行了改建。“施工单位对单元楼主体结构进行改建，包括整栋楼中2/3的房屋，这样的行为，是否影响到整栋楼的结构安全？施工方案是否合理？”
据小区居民介绍，当发现施工单位对房屋主体结构进行改建后，便立即向小区院委会反映。“前期街道办和居委会、院委会的工作人员曾前来检查过一次，施工单位停工了一段时间后，对主体结构进行了一定的修复，现在又开工了。”
红星新闻记者进入正在装修的房屋内，发现这里可以明显看出最近进行修补的痕迹，但与其他未装修的房屋比较可以看出，原本是整体结构的承重墙上，仍保留门洞。
↑拆掉的墙做成了门洞
院委会：
承重墙改建后 曾要求进行墙体安全确认
施工单位施工方式是否合理？记者联系了施工单位现场负责人李碧胜。面对居民反映的情况，李碧胜表示，所有的施工都向街道办办理了合规合法的手续，并且，对于居民反映的“粗暴”方式施工，李碧胜也表示，是旁人看见的情况和实际情况不同，在进行外墙施工时，都有配备安全绳、安全帽等设备。
对于居民反映的施工现场外围没有设置安全措施、警示标志等情况，李碧胜表示前期施工时有所疏忽。而对于居民反映的对承重墙进行改建的问题，李碧胜表示，前期已委托广东方十检测鉴定有限公司四川分公司对墙体进行安全性检测，根据检测报告制定了加固方案，方案也得到了检测机构的认可。
13日下午，记者咨询了该小区院委会。院委会主任胥正权向记者叙述了事情的经过。
“5月13日，施工单位就进场开始装修。”胥正权告诉记者，进场装修时，施工单位并未事先通知院委会，仅与门卫商量停车问题。门卫工作人员将事情反映到院委会后，院委会立即与施工单位进行了沟通。“我们知晓96栋三单元的情况，当时施工单位要进行装修，我们也可以理解。”
胥正权说，在进场装修后不久，便又有居民反映，施工单位对房屋的主体结构进行改建。在了解到这一情况后，胥正权向当地居委会报告了这一情况。同时，居委会也将相关情况报告给茶店子街道办。5月25日，茶店子街道办安全生产办负责人、社区居委会负责人等一同到达现场了解情况，要求施工单位立即停工并上报街道办和房管局，进行墙体安全确认。
“要求立即停工以后，施工单位在停工10多天后，便再次进场施工。”胥正权说，对于施工单位再次进场施工的情况，院委会向街道办安全生产办进行了确认，在得到安全生产办负责人同意后，便未对其施工行为进行阻拦。
↑社区街道联合调解停工
相关部门：
房屋主体结构改建需报批 已下发整改通知书
13日下午，记者来到茶店子街道办安全生产办了解具体情况。安全生产办负责人舒建东向记者展示了施工单位提交的资料。其中，主要包括施工单位委托广东方十检测鉴定有限公司四川分公司出具的《成都五里墩19号院96栋3单元7层承重墙安全性鉴定报告》。
报告中，鉴定结论及建议处明确指出，受检剪力墙（轴线号为N/18~20），已影响该结构正常使用功能，不适于继续承载，并建议委托有相关专业加固资质单位对该结构进行补强处理。
“我们依据这份安全鉴定报告，要求施工单位对墙体进行补强处理。”舒建东说，在要求进行补强处理后，同时还要求施工单位签订了一份安全施工承诺书，并且委托居委会、院委会对其进行安全生产监督，定期反馈情况。“制定上述措施后，我们便允许施工单位继续施工，但施工单位是否委托具有相关专业加固资质单位对墙体进行补强，补强效果是否符合相关规定等情况，施工单位并未提交任何资料。”
同时，记者注意到，在安全施工承诺书中明确要求，施工现场必须按照要求进行打围，设立警示标志。不断乱堆乱放及侵害安全防护设施，在施工区域应设置消防器具。
7月14日，红星新闻记者咨询成都市金牛区住房建设和交通运输局了解到，对于小区内房屋装修，如达到500㎡和100万元以上的规格，需向当地住建部门进行报备。同时，对于房屋内主体结构进行改建，需前往当地审批局进行报备审批。
7月16日，金牛区住房建设和交通运输局会同金牛区行政审批局、茶店子街道办事处、社区、院委会和四川省鑫川工程检测有限公司工作人员赴五里墩路19号五里祥苑96栋3单元现场勘查。针对私开门洞的违规装修行为，金牛区住房建设和交通局对施工单位下发了《成都市房屋装修、改造、维修加固违规行为整改通知书》，要求施工单位委托具有资质的设计公司出具加固设计方案、加固施工完毕后由具有资质的鉴定公司出具加固鉴定报告。
并要求施工单位做好施工现场安全文明施工，设置安全绿网、警示标志和施工告知书。下一步，金牛区住房建设和交通运输局将会同茶店子街道办事处、社区督促施工单位按要求整改到位。
据了解，目前，施工单位已按照相关部门要求停止施工，需按照要求设置完成安全绿网、警示标志和施工告知书后，才可继续施工。
红星新闻记者 叶燕 邓文博 摄影记者 吕国应
