护航人民群众的生命健康——汶川卫生健康事业发展侧记

卫生健康事业关乎民生福祉，关乎老百姓最切身的利益。一直以来，汶川县始终把人民健康放在重要位置，坚持将大健康融入治县理政全过程，聚焦民生关切，围绕“健康汶川”建设，实施了一系列利当前、惠长远的举措，提高患者救治能力，增强健康服务能力，保护人民身体健康和生命安全。“十三五”期间大健康累计投入29.02亿元，占地区生产总值比重的8.6%，五大健康（发展健康经济、营造健康环境、培育健康文化、倡导健康生活和优化健康服务）基石不断拓展，不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。

深化医改 铺就医疗健康服务网

在汶川县人民医院，内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、血液净化科、产前筛查中心、胸痛中心、卒中中心、重症监护室（ICU）和康复医学科……合理的布局、整洁的陈设，来来往往的病人们能很快找到地点接受治疗。

“我们利用远程医疗系统建设，充分发挥与华西医院、四川省医院等三甲医院建立的远程医疗服务体系作用，保障城乡居民零距离享受到优质医疗服务。”该医院工作人员杨刚告诉记者，与四川大学华西口腔医院的技术合作，加速推动了与华西口腔医院的信息化建设，目前，县人民医院已可以开展口腔疑难病人远程会诊。眼科5G远程会诊系统上线等优质医疗系统的运用，阿坝州区域医疗分中心雏形初现。

映秀镇黄家院村卫生室，通过标准化建设，药品整齐排列，配置基础医疗设备，药物登记管理，制度上墙，当地村民在村上就能看小病。2005开始从事村医生工作，苟文霞见证了村级医疗条件的改变。“目前，全面开展县级医院、乡镇卫生机构和村卫生机构达标建设，焕然一新的村卫生室能为村民们提供更好的医疗服务。”按照相关要求，全县9个镇卫生院均达到标准化建设要求，每个村卫生室均至少有一名合格村医生，实现了县、乡、村医疗三级医疗机构建设全达标。

汶川县紧紧围绕全县医改总体目标，全面深化医药卫生体制改革，全力抓好分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障和综合监管等综合改革工作，以阿坝州区域医疗分中心建设和县域医共体试点建设为抓手，不断加强重点专科建设，努力提高医疗服务能力，县人民医院成功创建“三乙”、县中医医院顺利完成“二甲”复评审、妇计中心顺利完成“二乙”复评审，县人民医院住院综合楼建设稳步推动；积极构建1小时医疗服务圈，定期开展巡回医疗，疑难杂症远程会诊和远程教学，全面落实分级诊疗制度，相继推出了“1+N”家庭医生签约服务，“1212+N”医共体建设等，切实完善了三级医疗健康服务网络。

白衣为甲 筑起群众生命健康墙

2019年底，新冠肺炎疫情爆发以来，汶川县全体医务工作者白衣为甲，逆行出征，他们用生命护卫生命，用智慧和病毒斗智斗勇，防止疫情扩散蔓延，守护汶川。

汶川县医务工作者陈发清主动请缨，自愿到全国各地支援防疫，自愿申请奔赴前线履行一个共产党员的使命。当时，汶川县人民医院全院150人以上递交了请战书，共同抗击新型冠状病毒疫情。

2020年1月底，汶川成立以县委书记为汶川应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长，以县委副书记、县长为县应对新冠肺炎疫情应急指挥部指挥长的新冠肺炎疫情防控工作领导机构，全面安排部署汶川应对新冠肺炎疫情防控工作。

2020年1 月 26 日，全县医务工作者坚守岗位、严阵以待，坚决落实早发现、早报告、早诊断、早治疗处置机制，坚决杜绝疫情蔓延。汶川县医院呼吸科主任朱勤燕说：“自从发生全国新冠肺炎疫情以来，全科医务人员全部到岗上班，专门开设发热门诊，专设隔离病区收治新冠状病疑似病例和确诊病例。我们时刻准备着。”

全县医务工作分赴在汶川4个入州卡点的安全防线，守牢第一道关口，24小时不间断排查管控，对“天府健康通”红黄码人员按流程管理，开展全面筛查和流行病学调查，确保疫情零输入；落实预检分诊和首诊负责制度，严格闭环管理，持续加强院感防控，确保疫情零病例，建设完成核酸检测实验室，成立核酸检测应急工作专班，组建核酸采样队伍，按照分区分类科学防控部署，扎实开展重点场所监测、社区监测、人员聚集场所监测、采样监测、环境监测；有力有序抓好新冠疫苗接种，设置新冠疫苗接种点，组建流动疫苗接种队伍，累计完成新冠疫苗接种工作142890剂次（第一剂71018针次，第二剂71875针次，第三剂420针次，腺病毒100份）。

汶川县多措并举，狠抓疫情防控督导检查，狠抓疫情防控统筹推动，狠抓公共场所消杀灭，狠抓新冠肺炎疫苗接种，狠抓疫情防控应急演练，筑牢疫情防控常态化的铜墙铁壁，坚决守护广大人民群众身体健康和生命安全。

主动作为 建起全民健康防护罩

“没有全民健康，就没有全面小康。”在迈向全面小康的过程中，疾病与贫困一样，都是提高人民生活质量不可回避的“路障”。健康不仅仅是治病，更重要的是预防疾病。汶川县在全民健康创建过程中，把“创造迈向全民健康”的目标贯穿始终，推动主动医疗向主动健康转变。

为更好地为居民提供医疗服务，汶川县每年对全县居民开展全民体检活动。2019年7月10日一大早，漩口镇中心卫生院的医务人员与县人民医院体检中心的医生就开始忙碌起来，从这天起，为期10天的全民健康体检工作全面启动。登记、测血压、做B超、心电、血常规等检查，全镇16个村的村民及一个社区居民都享受到了惠民体检。

从2012年开始，汶川居民每两年一次都可以享受一次免费体检。全县各级医院还会不定期开展送医下乡服务，家庭医生上门开展常规医疗服务。每隔一段时间，映秀镇中心卫生院家庭医生签约服务医生杨富丽都会带上常用药和便携医疗器械及常见疾病、慢性病预防治疗宣传手册以及健康扶贫、签约服务、分级诊疗等宣传资料为签约家庭开展医疗及宣传。

早在2012年，汶川县成功创建全国慢病防控示范区，建立主动医疗中心，率先在全国第一个实行全民健康免费体检和全员慢病管理，成功创建全国慢病防控示范区，群众可以在家门口享受方便、快捷、专业的医疗服务，“1小时医疗服务圈”全面形成。

“通过健康体检，及时、及早地发现疾病，尤其是慢性病，让患者能够得到及时有效治疗。”汶川县卫计局副局长彭建军告诉记者，该县探索建立了“5321”慢病管理服务模式，通过主动把“找病人”和把找出来的病“管起来”的主动健康服务模式，初步实现了“传统医疗”、“移动医疗”、“主动医疗”、“主动健康”四连跳，基本实现从治疗转向预防、从医疗转向健康、从点的服务转向连续性服务、把保险保障融入健康和医疗服务。全县累计免费体检345956人次，为7858名高血压、3767名糖尿病、403名乙肝和70名结核患者提供确认复查以及连续主动服务管理。目前，全县在管居民健康档案97689份，其中电子档案97225份，电子档案建档率95.32%，疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督协管、卫生应急得到提升。（图文来源：汶川县融媒体中心）

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