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四川成都:检察温度让农民工不再为“薪”发愁

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农民工薪酬保护工作关系到农民工的切身利益和生活幸福。2023年以来,成都市两级检察机关积极能动履职以保障农民工工资及时支付,力促欠薪问题有效化解,用检察温度温暖寒冬,让农民工兄弟不再为“薪”发愁。

齐抓共管 赋能讨薪“加速度”

确保农民工兄弟顺利拿到“辛苦钱”“过年钱”,需要多部门齐抓共管,共同织密织牢农民工薪酬“保护网”。2023年1月,成都市检察院联合市法院、市公安局、市人社局、市总工会五部门共同印发了《关于依法惩治拖欠农民工薪酬违法行为的实施意见》,形成了全市五部门协调联动的格局,搭建了劳动监察、行政执法、刑事打击、民事审判、工会保护多部门协调对接平台,建立了规范化处理流程,联合完善健全了涉农民工权益保障的全域性、全链条法律援助、行政处罚、司法保障机制,为农民工讨薪案件开通了一条“绿色通道”。

2024年1月,新津区检察院从该区人社部门获悉,15位农民工报案称7万元工资被拖欠。依托现有机制和平台,该院民事检察“和枫工作室”提前介入,商请人社部门敦促公司负责人向某尽快清欠,同时提前对接该区法律援助中心,如讨薪不成可引导农民工诉讼维权并支持起诉。同时,检察官对雇主向某也耐心开展了释法说理。在与区人社部门工作人员共同努力下,最终向某对已欠薪的5万元足额兑付,对尚未发放的2万元工资制定分期支付方案,检察官也将督促后续支付方案的落实,妥善解决欠薪问题。农民工报案十余天就到拿到薪水,解决了烦“薪”事。“我们将最大限度、最高效率保护农民工群体的合法权益作为终极目标,为讨薪提供法治保障,让他们不再为‘薪’发愁。”办案检察官说。

检察官放“薪”不下 农民工不再烦“薪”

“现在这家公司还有拖欠工资的情况吗?”日前,金牛区检察院检察官赵琦电话回访了一起支持起诉案件的当事人吴某。在了解到他目前的工作单位并未出现欠薪的情况后,检察官放下心来。

原来在2021年,吴某等10名农民工在完成A公司承建的装饰项目安装工作后,未收到雇主王某支付的薪金。2023年2月,吴某等10人到金牛区检察院申请支持起诉。承办检察官组织公开听证会,进一步厘清了案件情况和责任主体。经查,A公司将该项目的部分安装工程违法分包给王某,而吴某等的工资是由王某实际支付。听证会上,承办检察官结合听证员的意见,向吴某等10人提出追加王某为被告的建议。查清相关事实后,该院认为吴某等人的情况符合民事支持起诉条件,遂向该区法院发出支持起诉意见书,最终促成吴某等人与王某、A公司达成和解,王某当场支付了吴某等10人的欠薪合计8万余元。

“案结事未了”,检察官们依然时时牵挂着吴某等人的情况,主动与农民工联系,关心他们的“薪”事。“我们要以时时放心不下的为民情怀,把解决农民工‘讨薪难’问题作为常态化工作来抓,主动将检察职能融入根治欠薪工作,切实维护好农民工合法权益。”办案检察官说。

精准检察建议 助力源头治理

除了要依法打击恶意欠薪行为,发挥刑罚的惩治和震慑作用外,成都市检察机关同时也针对欠薪问题存在的监管漏洞,运用检察建议手段,促进主管部门提高劳动保障监管能力和水平,实现农民工欠薪讨薪的系统治理、源头治理。

简阳市检察院在办理杨某某涉嫌拒不支付劳动报酬一案中发现,该市劳动保障监察部门在做出《限期改正指令书》后,杨某某未履行即移送司法机关,未进一步采取措施保障劳动者工资。该案件引起了办案检察官的关注,经梳理发现2021年以来,劳动保障监察部门在处理涉农民工劳资纠纷过程中,存在责任主体认定不准确、未充分运用执法手段等问题,影响了农民工合法权益的实现。2023年6月,简阳市检察院向该部门的上级单位简阳市人力资源和社会保障部门发出检察建议,建议其加强与检察机关、公安机关协作配合,加强劳动监察能力建设,提升执法案件办理质量;拓宽欠薪问题救济途径,加强责令支付和申请法院强制执行手段的运用力度。

简阳市人力资源和社会保障部门收到检察建议后,非常重视并立即组织整改,并积极推动该市根治欠薪工作领导小组印发《关于进一步健全根治欠薪工作责任体系的实施方案》。同时,简阳市检察院也继续开展跟踪落实工作,与市人力资源和社会保障部门保持常态化联系,多次到现场了解农民工欠薪案件线索移送、后续处理的动态情况,帮助被建议单位完善工作举措。

劳动报酬是劳动者的辛苦钱,获得报酬是劳动者最基础、最核心的生存发展权。“年关”将至,成都检察将一如既往,主动履职,以心“护薪”,让农民工安“薪”回家过大年。(来源:成都市人民检察院)

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