笃行“三实”勇担当 聚力“五区”启新程！中国共产党开江县第十五次代表大会侧记

金秋时节，开江大地蓄势扬帆。中国共产党开江县第十五次代表大会胜利召开，大会锚定笃行“三实”标准、聚力“五区共建”，系统复盘“十四五”攻坚克难的奋斗答卷，科学擘画“十五五”赶超跨越的宏伟蓝图，动员全县党员干部群众实干争先，奋力谱写中国式现代化开江新篇章。

开江大闸蟹

五年砺剑 实干交出精彩“田城答卷”

县第十四次党代会以来的五年，是开江历史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，县委坚定贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，团结带领全县干部群众，踔厉奋发、勇毅前行，攻克了一个又一个难关，收获了一项又一项荣誉，交出了一份发展提质、民生提档、干部提神、群众提气的精彩答卷。

经济底盘持续夯实，发展势能加速积蓄。全县GDP年均增长5.5%，一般公共预算收入、全口径税收、县级税收实现“五连增”，成功摘掉财政运行困难、债务红色预警“两顶帽子”。“稻田+”特色农业持续壮大，斩获国家级试点示范8项，创成全市首个国家现代农业产业园。实现亿元以上制造业、瞪羚企业、外商直接投资、省级企业技术中心“四个从无到有”。国家4A级旅游景区、天府旅游名宿、省级消费新场景实现“零突破”，获评中国文旅融合高质量发展示范县。

城乡格局迭代重塑，区位优势加速变现。攻坚实施交通三年大会战，路网密度跃居全市第二，开梁高速、达开快速建成通车，成达万高铁开江站建设压茬推进，县域半小时通勤、万达开半小时互通格局基本成型，成功创成“四好农村路”省级示范县。城市更新蹄疾步稳，老旧小区改造惠及千家万户；乡村振兴多点开花，培育省级乡村振兴示范镇村21个，获评全省乡村振兴成效显著县。川渝协同持续深化，川渝东北水资源配置工程纳入省级规划，生态底色愈发鲜亮，成功创建省级生态园林县城。

民生福祉不断厚植，治理根基牢筑夯实。始终坚持70%以上财力投向民生，教育事业实现跨越发展，县职业中学跃升省级“双示范”中职学校，城区大班额问题全面化解；县乡医疗机构提质升级，获评全国中医工作先进县，群众看病就医更加便利。基层治理守正创新，新时代“枫桥经验”落地开花，民主法治示范村不断涌现，平安建设群众满意度稳居全市前列，社会大局安定祥和。与此同时，“开江先锋”党建品牌持续擦亮，党风政风持续向好，为全县高质量发展提供坚强政治保障。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年奋斗充分证明：干好开江事业，必须加强党的领导；办好开江事情，必须站稳人民立场；推动开江发展，必须深化思想解放；开创开江新局，必须始终实干担当。站在新的历史起点，开江机遇、积蓄、挑战交织叠加，一幅更加壮阔的发展画卷正等待全县人民挥毫落笔。

全国渔业绿色循环发展试点

锚定蓝图  “五区共建”开启赶超新征程

成绩属于过去，奋斗开创未来。

大会综合研判，开江正处在机遇凸显期、积蓄跨越期、承压攻坚期“三期叠加”关键阶段，明确今后五年按照“一年布局强基、三年增效出彩、五年争先示范”工作步调，恪守务实、落实、唯实“三实”标准，聚力建设国家农业现代化示范区、川渝地区幸福宜居区、四川东向出川交通物流集散区、万达开田园旅游引领区、全省全域均衡发展样板区，大力实施“九大行动”，推动县域高质量跨越式发展。

建设国家农业现代化示范区，农业强、农村美、农民富的和美画卷将全面铺展。立足农业基础优势，构建优质水稻、特色水产、豆类制品、现代畜禽、藤茶橄榄银杏五大全产业链。眼下实践已经落地：藤茶抢抓新食品原料政策机遇，全县种植面积达2000亩，创新“国企+村集体+农户”利益联结模式，永兴460亩示范基地带动400余名群众就地务工，人均增收2000元；宝泉塔豆笋项目盘活21亩低效闲置用地，总投资1亿元，厂房主体竣工，12月底实现预生产，致力打造豆笋产业“链主企业”；健康食品产业园规划150亩，采取“统一规划、分批建设”模式，布局光伏、冷链、蒸汽配套，打造零碳园区，现已招引豆笋、清酒、猫粮、黄老五4家企业入驻。未来将持续做响“田城田品”区域公用品牌，建立“开江标准”，发展智慧农业，推动“土特产”变身“金名片”。

建设川渝地区幸福宜居区，宜居、宜学、宜养的温暖幸福城市将全面呈现。深耕“温暖城市”建设，统筹教育、医疗、养老、托育等民生事业。持续践行“小县也有大教育”理念，推进集团化办学，争创国家“双优”中职学校；建强县乡村医疗卫生网络，打造15分钟健康服务圈；健全就业、社会救助、“一老一小”兜底保障；推进城市有机更新，建好高铁片区城市门户，完善一刻钟便民生活圈；推广“一强五治”基层治理模式，统筹生态保护、平安法治建设，实现城市有颜值、民生有温度。

建设四川东向出川交通物流集散区，开放畅达、要素汇聚、区域协调的发展格局将全面彰显。以交通建设三年接续攻坚行动为抓手，全力争创“四好农村路”与城乡交通运输一体化全国示范县。成达万高铁开江站及配套设施加快建设，确保2027年投运；全力推动达万直达高速、开梁高速北延争取纳入省级规划，做实达万铁路扩能改造前期工作；提档升级S503、S504、S505川渝毗邻国省干线，打通川渝“瓶颈路”“断头路”；抢抓国家货运枢纽强链补链政策，加快构建“2+2+N”现代物流体系，创建省级现代物流集聚区。全力把区位优势转化为实实在在的发展胜势，当好四川东向出川“桥头堡”。

建设万达开田园旅游引领区，生态优美、产业兴旺、近悦远来的田园旅游之地将全面出圈。按照“一点带全域、一域托一景”思路，以飞云温泉提质扩容为龙头，推动田米水乡、金山景区、非遗瓦雕等文旅资源串景成链、引流成势，推出具有区域影响力的“两日游”精品线路，打造温泉“农文旅综合体”新地标。激活城乡消费市场，升级两大城市商圈，培育夜间经济、小店经济；坚持项目为王，用好专项债、政策性金融工具，撬动社会资本，实现文旅引流、商贸旺市、项目蓄能。

建设全省全域均衡发展样板区，全域协同、全域优质、全域共进的现代化城乡均衡发展形态将全面形成。学习运用“千万工程”经验，优化县域空间布局，做强“新宁—普安—淙城”县域核心极，支持任市打造县域副中心，构建多个错位发展产业组团。推动城市更新与乡村建设双向发力，补齐农村路水电气讯基础设施短板，促进城乡要素双向流动，推动产业、交通、民生、公共服务全域均衡布局，打造城乡一体协同发展样板。

为把“五区共建”落到实处，开江同步实施“农业扛旗、工业崛起、内需扩容、教育强县、城乡提质、开放聚能、动能激发、民生固本、党建铸魂”九大行动。其中工业崛起行动重点打造光电、珍珠、健康食品、应急装备四大“园中园”，开展“清闲促建”行动盘活存量用地，培育电子信息、轻工食品主导产业，布局生物医药、清洁能源、低空经济新赛道，推动工业经济破局突围。

蓝图落地，关键在人；事业成败，关键在党。

大会把“党建铸魂”行动作为九大行动压轴之笔，强调要强化政治引领，夯实基层战斗堡垒，把支部建在产业链上；树立实干用人导向，在重大项目一线淬炼干部；驰而不息纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚守“五不底线”，以风清气正政治生态，为各项事业保驾护航。

开江县职业中学新能源汽修实训基地

实干为要 笃行不怠奔赴崭新未来

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。

当前的开江，战略机遇叠加，发展蓄势起势，同时也面临经济体量偏小、产业链条不长、创新动能不足等现实考验。大会号召，全县广大党员干部群众要以“务实”之姿、“落实”之力、“唯实”之效，坚决把党代会绘就的“五区共建”宏伟蓝图，转化为一个个项目、一项项产业、一件件民生实事。

蓝图绘就，关键在于落实。开江把笃行务实、落实、唯实“三实”标准贯穿经济社会发展全过程，以思想引领、干部锤炼、督导问效、正风肃纪构筑坚实保障体系。

持续深化“务实落实唯实”大讨论活动，县级成立县委副书记任组长工作专班，建立9个牵头单位分组包片机制，持续推进“领导带头谈、中层重点谈、干部全员谈”专题研讨，立足岗位找差距、补短板，推动全县干部破除虚功假绩，树立正确政绩观。

健全重大项目全生命周期管理，落实“六个一批”工作机制。“三实”大讨论跟踪落实组采取随机抽查、实地走访、列席参与、线上调度等方式开展跟踪问效，对进度滞后单位及时提醒督促。围绕“五区共建”重大任务，对农业产业园、高铁配套、国省干线、民生工程实行清单化管理、项目化推进，做到事事有回音、件件有着落。

严守“五不底线”：不折腾、不躺平、不畏难、不避险、不逾矩。驰而不息纠治“四风”，持续整治群众身边腐败和作风问题，高质量推进巡察全覆盖，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造“重实干、抓落实、求实效”的干事氛围，为“十五五”各项事业行稳致远保驾护航。

潮起田城千帆竞，笃行实干启新程。站在“十五五”崭新起点，开江正以逢山开路的闯劲、滴水穿石的韧劲、舍我其谁的干劲，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化开江新篇章。（达州融媒）