聚“四方”合力，创“邑彩社工”品牌——大邑县高质量推进社工站(室)管理和服务
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为贯彻民政部、省、市部署要求，扎实抓好县、镇（街道）、村（社区）社会工作服务三级体系建设，大邑县以县民政局为统筹、县社工总站为枢纽、镇街社工站为抓手、村（社区）社工室为网格，通过“项目做支撑、服务为手段、考评控质量、品牌提亮点”的运营管理模式，深入开展社会工作服务，积极探索县域社工服务特色品牌。
一、以县民政局为统筹，塑造“邑彩社工”品牌。一是统筹规划，推出“邑彩社工”品牌。加强对社工总站、社工站、社工室建设的统筹规划，联合县委社治委、县财政局印发《大邑县社会工作服务站（室）建设实施方案》，制定《大邑县镇（街道）社工站运营指导手册》，打造具有大邑特色的“邑彩社工”名片。二是统筹协调，整合资源支持社工站服务体系建设。一方面是做好阵地保障，充分利用、整合闲置公有资产约3000㎡用于社工站阵地建设。另一方面是做好资金保障，争取省级资金、市级资金并协调县级关爱援助体系建设资金、政府购买社会救助服务体系建设资金、扶持发展社会组织专项资金等，共统筹资金789万元，全域覆盖社工站（室）159个。三是统筹落实，引入社工提供专业服务。自2018年出台《大邑县社工人才激励奖励办法》政策以来，我县为城乡社区和社会组织持社工证的专职工作者发放岗位补贴392.97万元，发放一次性奖励资金63.6万元，截止2021年我县已培育发展社工人才682人，加强对社工人才的资金支持，为大邑县社工站（室）提供了专业人才保证。
二、以县社工总站为枢纽，强化“四项”工作支持。整合各类资源，通过“建规范、促联动、培能力、挖亮点”四项核心工作，推动品牌示范。一是细化标准强引导，规范社工站（室）“建起来”。根据《大邑县社会工作服务站（室）建设实施方案》及《大邑县镇（街道）社工站运营指导手册》等标准要求，通过“下发手册、开会说明、线上答疑、线下参观、实地指导、定期考评”的方式，引导全县镇（街道）社工站及村（社区）社工室有序进行阵地建设及开展规范服务，打造并形成了包含王泗镇社工站、沙渠街道社工站、唐场社区社工室、驷马社区社工室等一批阵地建设完备、服务开展规范、专业能力优质的典范社工站（室）。二是牵线搭桥促联动，协调各方资源“聚起来”。建立涵盖行业专家、社工人才、志愿者、慈善企业等多元力量的县级资源库，搭建社区互助支持网络，将企业慈善资源、志愿服务资源及社工专业服务有效结合并落实到村（社区）困难群众，为社工站（室）提供智力及志愿服务补给支持；并协力推动镇街社工站与镇政府（街道办）、社工室与村（社区）之间形成互联互动，通过联席会议制度、工作周报制度、服务转介制度等，共商共话阶段新工作情况、重点工作方向及要求、痛点难点及需求支持，促进三级站点联动互助及服务开展。三是多措并举做培育，社工专业能力“提起来”。一方面培训提能统一覆盖，通过线上线下的形式开展“社工站（室）项目申报、民政业务培训、个案小组实务技巧、案列撰写、有效参与疫情防控”等主题培训15场，强化社工专业服务知识储备；另一方面进行需求问题差异化支持，邀请行业专家，围绕“情况摸底、规范建设、专业服务、成效梳理、品牌提炼”版块对11个镇（街道）社工站开展五轮实地督导，结合各社工站（室）的问题现状及特色需求，阶段性、差异化提供专业服务支撑。最后是交流互学涨经验，联合周边区县，开展“‘崇新起航 邑起成长’——崇州、大邑、新津社工站室服务交流论坛”，王泗社工站、沙渠社工站、李安村社工室进行现场分享，推动经验互学、品牌展示专业服务路径。四是优质经验善挖掘，特色品牌“传出去”。采取每周报送工作动态、每月情况汇总、每两月实地督导、每半年评估服务质效的工作考评机制，确保工作的落地落实；通过“县级平台常态化推送、市级平台择优报送、优质案例着力传送”的宣传手段，及时挖掘总结好的经验做法、典型案例在市级媒体、县民政局微信公众号、“邑彩社工”等平台进行宣传推广，创新推广沙渠街道社工站“爱心爸妈”牵手留守儿童、安仁社工站“时间银行”互助养老等10余个特色项目，相关经验被《人民日报》等刊载。
三、以镇街社工站为抓手，凸显“五类”服务成效。紧抓镇街社工站服务职能，建立服务联动机制，调配服务力量、配置服务资源，强化品牌效应。一是全面摸排调研，建立台账清单。依托社工室，在村（社区）干部、志愿者等多方力量的支持下，全面开展走访摸底，了解147个村（社区）现状，入户走访困难群众走7900余名，摸清低保、特困、空巢老人、残疾人等困难群体情况，建立完善信息台账。二是绘制资源地图，盘活慈善资源。将各辖区的“人、文、地、产、景”等资源进行梳理，绘制辖区的资源地图，搭建社区互助网络，整合并联动了来自基金会、医院、学校、企业、个人等慈善资源合计270000余元，为困难群众及社工服务提供有效助力，将慈善资源及社工专业服务有效结合并落实到村（社区）困难群众，充分发挥“五社联动”效能。三是需求评估分析，分类提供服务。将服务对象按照老、弱、病、残等进行精准分类，精准需求评估1700余人次，建立个性服务档案。经过“实看、倾听、核查、共商”评估环节之后，为其提供精准帮扶及专业服务。四是站（室）联动，指导协同推进。通过业务培训、项目策化设计、资源链接等，加大对村（社区）社工室的指导督导，引导及培育培育144支志愿服务队，动员2250余名志愿者及居民骨干，协力困难群众、活动开展及疫情防控等工作。五是因地制宜，开展特色服务。以项目化形式推动社工服务的开展，在切实有效补充基层民生力量的同时，因地制宜，探索打造“一镇（街）一特色”的社工服务品牌，形成了花水湾社工站的“微孝助老”志愿服务、悦来社工站针对残疾人家属开展“喘息服务”、西岭镇社工站的“农产品互销互卖”活动等初具规模的特色亮点服务。
四、以村（社区）社工室为网格，开展“零距离”精准服务。按照服务事项、服务内容及标准，采用社区融入、能力建设、心理疏导等专业方法，积极为低保对象、老年人、残疾人等困难群体，提供包括困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调试、矛盾调处、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等在内的“零距离”精准服务，打通为民服务的“最后一米”。截至目前社工已走访了解147个村（社区），协助政策宣传及救助11200余人次、个案工作服务790余人次、小组工作服务4500余人次，提供儿童、老人、残障等各类服务共计38600余人次，切实将社工力量及专业服务融入到基层民生服务中去。
