拥堵指数普降20% “超级试验场”开放！成都式幸福持续书写

2025年上半年，成都式幸福仍在继续书写——2025年全市实施幸福美好生活十大工程重点领域项目595个，总投资4091.59亿元，年度计划投资755.35亿元，1-5月完成投资392.37亿元，占年度计划的51.95%，较时序进度（41.67%）高10.28个百分点，提前实现过半目标。

当智慧治堵让通勤更高效，当低空经济运用“新场景”重塑城市空间，当“一老一小”服务深入街巷，这座幸福之城的答卷，正展现在2025年每一处的革新细节里。

▲成都市汪家社区拾里庭院，大片的向日葵盛开

“开门治堵”

拥堵指数普降20%，释放车道116条

2025年上半年，成都持续推进2024年10月启动的“开门治堵”工作。第一批堵点治理清单的63项任务于6月底已全部完成，第二批151项任务完成率达81%，两批总计214项任务已完成186项，总体完成率为87%。

“开门治堵”的效果通过一组组数据而具象化：

拥堵指数下降了。通过综合治理，成都区域交通拥堵状况得以持续缓解，华西医院、统力大道成新蒲路口、剑南大道锦城大道路口等点位周边拥堵指数降幅均达20%以上。

▲华西医院片区设置的就医车道、公交专用道

道路资源盘活了。通过退围拆围，成都释放道路空间超21万平方米、车道资源116条，加快占道施工“还路于民”进度。

出行选择更多了。通过匹配需求，成都优化公交站点（线路）50处（条），开行通学、通勤定制公交线路204条，覆盖80余所学校与6个产业园区，“点对点”解决“送娃上学绕远路”“园区通勤等车久”的问题；持续推进“地铁+公交+共享单车”三网融合，“最后一公里”难题逐步破解，公共交通出行吸引力持续增强。

▲恢复双向通行的九里堤路段

上半年的“开门治堵”，最让人眼前一亮的莫过于科技赋能“绣花功夫”。

公安交管部门通过“智慧大脑”系统、“AI信号灯”和“空地一体”协同网络三大技术手段，构建起全方位、立体化的智能交通管理体系；成都市公交集团依托BOCC（公交运营调度指挥中心）大数据分析成果，持续优化完善公共交通运行体系，全面提升公交服务品质与运行效率。

另外，为缓解就医“停车难”和医院周边道路拥堵，成都市在今年2月拟定了《成都市中心城区部分医院群众就医停车难问题“一院一策”工作清单》，随着治理的推进，21家医院周边道路的拥堵问题得到极大改善。

截至目前，“一院一策”清单68项治理措施已完成61项，完成率90%，已新增泊位约1900个，19家医院信息已接入市级停车管理平台。从“堵到心慌”到“有序通行”，相关医院周边交通拥堵和停车难问题得以缓解。

7月1日，针对市民日常高频出行需求，成都启动第三批158项治堵任务（堵点治理94项+农村公路排危64项），覆盖全市23个区（市）县，本批次任务更是精准锁定了“上学、就医、游园”三大场景，将继续书写“车畅人安”的成都答卷。

“智慧治城”

836个场景！成都“超级试验场”开放

在成都高新区，市民正仰着头惊讶于高楼上的一幕：百米高的写字楼玻璃幕墙上，悬停的无人机正替代传统的“蜘蛛人”人工作业，精准高效地进行清洗……

这是西航投（成都）科技集团在新川科技园落地试点的低空应用场景创新示范项目。该项目使用30-50kg级系留无人机，替代传统的高风险、低效率“蜘蛛人”作业，无人机清洗作业效率达20平方米/每分钟/每台，是传统人工清洗高空玻璃作业效率的20倍以上。

▲清洗无人机系统 图据新川创新科技园

而在成都东部新区绛溪三线路边，全新投放的AI环卫机器人正在沿着人行道贴边清扫、自主识别垃圾、规划作业路径，还能自主识别红绿灯……一系列智能操作，让现场市民直观感受到了科技新场景的独特魅力。

据悉，成都东部新区无人环卫示范场景已投入8台全场景AI环卫机器人，这些机器人集成了自动驾驶、具身智能、多模态感知等尖端技术。为保障机器人的正常运行，项目还配套建设了自动充电加水站等数字基础设施。通过这些设施的协同运作，实现了项目区域清扫覆盖率达95%以上、作业面积超过26万平方米的目标，为城市清洁提供了有力保障。

▲AI环卫机器人

当前，“场景创新”模式正重构技术产业化路径。2025年成都市政府工作报告两次提到“场景”，强调“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”。今年3月，成都市数字文创产业高质量发展座谈会上强调，要突出场景营造，推动形成“需求导向—场景验证—产业落地”的融合发展格局。

3月，成都市民营经济发展促进中心挂牌“场景创新促进中心”，设立“场景创新部”，系统性开放“城市级”应用场景，帮助科技成果从实验室走向生产线。

目前，该场景创新促进中心已组织56个单位，聚焦人工智能与机器人、低空经济等新兴领域，以“小切口、细颗粒度、强针对性”为导向，发布场景需求836个、场景供给能力381个。

▲成都环城生态区桂溪生态公园

“全龄友好”

覆盖养老托育 打造“15分钟幸福圈”

随着城市更新的步伐迈进，家门口“小修小补”的摊位越来越少，“修补”单价也因供不应求而上涨。80多岁的市民李常泰因为腿脚不便，家里需要安装墙壁扶手，但是找不到合适的墙壁扶手安装公司。

后来，在青羊区府南街道同德社区打造的“乐享同德”小程序上，李常泰和老伴看到社区里也有技术不错的匠人，于是抱着试一试的心态联系社区。没想到，维修工人接单后很快上门，迅速解决了这个难题。

记者了解到，由社区专门打造的“乐享同德”小程序，广泛采集了居民需求，精准对接社区资源，挖掘出社区匠人26人，让配钥匙、补鞋、缝纫、理发等“小修小补”服务重回居民视野，为居民搭建了线上预约、线下到家的15分钟社区幸福生活圈。

▲同德社区

政策的出台，有力推动了供给能力不断提升。

近日，《成都市青羊区“一老一小”整体解决方案（2025年修订）》正式出台，提出了8项重点任务。

当前，青羊区已建成养老机构19家、社区养老服务综合体9个，老年助餐服务设施45个，养老床位3220张，养老护理员培训率达到100%，获评“全国第三批智慧健康养老示范基地”，3个街道荣获“全国第三批智慧健康养老示范街道”，基本建成“15分钟养老服务圈”。婴幼儿照护服务设施改造不断提升，现已有托育机构（含幼儿园托班）79个，提供托位数4304个，每千人口托位数4.41个。

▲玉林社区的黄木香盛开，吸引市民打卡拍照

成都的各个社区还在不断深化智慧养老托育场景的应用。

金牛区西华街道跃进社区推出“线上预约+线下智能办理”系统，让3.3万居民享“15分钟生活圈”便利。最具特色的“童学农场”实践体系，将蔬菜种植与德育相结合，让孩子收获蔬菜后赠送给独居老人，强化了劳动教育与社区关怀。

武侯区晋阳街道吉福社区发展多年的“共享奶奶”项目，则有效回应了“幼有所托”的需求。据介绍，吉福社区充分挖掘社区内部的人力资源，将有热情、有余力的老年人组织起来，通过协助接送孩子、辅导功课、陪孩子玩耍等，为社区500余名双职工家庭提供比商业托管更有温度的替代方案。    

▲吉福社区的“共享奶奶” 图据吉福社区

从打通就医、上学“最后100米”到成都东部新区打造无人环卫示范场景，从构建全龄友好型社会到提升“一老一小”服务能力——成都以87%完成率的“开门治堵”、26万平方米的智能清扫版图、500余名儿童的托管网络交出了2025年上半年的“幸福答卷”。当科技破解城市痼疾，老人和孩子成为社区主角，2025年上半年这座“最具幸福感城市”正从数据转化为每个市民的切身感知。（来源：成都发布）

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