你家老小区还会拆迁吗？先来看看四川棚改的变化“趋势”
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四川在线记者 罗之飏
此稿写作难度极大！
因为数字过于“海量”。先随意感受下：
划亮点！这只是第一页，后面还有成百上千的数字……
前几天，看了一篇关于阅读障碍症的文章，文章介绍，诊断阅读障碍的方法被称为差异模型（discrepancy model）。这个方法很简单：测试孩子的智商和阅读年龄，如果两者之间存在差异，比如智商达到平均值或以上，但识字率很低，那么这个孩子就患有阅读障碍症。
据此，我自测了一下，发现这个孩子可能患有阅读数学障碍症——
两位数的加法要靠计算器，两位数的乘法已放弃，三位数的……想都不敢想！
那么，今天（4月20日），数学如此差的我为什么还要给大家做一道“数学题”呢？
（难道，又是被迫营业的一天吗？）
难道不是吗？
因为前不久，四川省财政厅、四川省住房和城乡建设厅联合下达了2021年省级财政城镇保障性安居工程补助资金（就是上面截图的那个），一共三笔钱：公租房保障和城市棚户区改造资金、城镇老旧小区改造资金和住房租赁市场发展资金。
今天，先重点说下城市棚户区改造资金。
为什么呢？
（因为其他的要留到后面说）
城市棚户区改造，大部分家在城里的人应该很熟悉：你家旁边有一老小区，突然有一天，就拆了！取而代之的是一栋栋拔地而起的新楼房，原老小区的街坊邻居，兴高采烈地住进了新房，实现了“出棚进楼”，这个过程就是棚户区改造。
这项民生工程最早可追溯到2008年，中央启动的保障性安居工程，该工程提出，将国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，加快改造步伐。
2009年3月4日，四川省政府办公厅印发四川省棚户区改造工程实施方案，提出用3年时间完成全省棚户区改造工程建设任务，改造面积约2605万平方米，使36.7万户117万人的居住和生活条件得到明显改善。
南充市棚改新居 南充市住房和城乡建设局供图
该计划目标完成后，又有新的计划不断提出……一段时间跨度超过10年的四川“棚改”大幕由此开启。
很多人，从棚户区搬进了新家。据统计，仅“十三五”期间，四川就有100多万户家庭“出棚入楼”，绝大多数待改造棚户区已完成改造。
政府支持力度较大。据四川省财政厅统计，“十三五”期间，中央和省级财政共投入资金502.4亿元，支持公租房保障和城市棚户区改造。
那么，回到开头的问题，你家老小区还会拆迁吗？
先来看看四川棚改的变化“趋势”——
2009年3月，四川棚改启动后，最早瞄准三大类：城市棚户区、工矿棚户区、林区棚户区。
2017年，随着四川工矿棚户区、林区棚户区、垦区棚户区、中央下放煤矿棚户区等行业棚户区的改造基本完成，四川开启棚改未来三年计划，县城及以下棚改占50%以上。
“这意味着棚改任务重心由过去以地级城市中心区域为重点，逐步向县城拓展。”四川省住建厅相关负责人介绍。
2021年四川省棚户区改造计划大幅减少。从省级财政资金下达趋势也能看出——
2021年省级财政城镇保障性安居工程专项资金分配表显示，今年，用于公租房保障和城市棚户区改造的省级财政资金只有3.45亿元。
相比改造高峰的年份明显减少。
从这一趋势可以看出，棚改大拆大建的时代已经过去……
那么，如果我家住在城镇老旧小区，还有机会“翻新”吗？
这个可以有！
按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，2020年四川全面启动老旧小区改造，对城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）进行改造，重点改造 2000 年底前建成的老旧小区。
这次，2021年省级财政城镇保障性安居工程补助资金分配表中也有体现，今年用于城镇老旧小区改造省级财政资金为9.8亿元。
那么，有人又问了（问题可真多啊），这个钱到底是怎么分配的呢？
这里涉及到一个概念“因素法”，这是很多财政资金的分配办法，你可以将它简单理解为一种计算公式。
根据《四川省财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》，老旧小区改造资金分配采取因素法，按照各地区年度老旧小区改造面积、改造户数、改造楼栋数、改造小区个数和绩效评价结果等因素以及相应权重，结合财政困难程度进行分配。省级财政和住建部门严格按照该办法计算分配资金，市县收到资金后再进一步分解下达。
老旧小区改造资金分配具体计算公式如下：
分配给某地区的老旧小区改造资金=[（该地区老旧小区改造面积x该地区财政困难程度系数）÷∑（各地区老旧小区改造面积x相应地区财政困难程度系数）x相应权重+（该地区老旧小区改造户数x该地区财政困难程度系数）÷∑（各地区老旧小区改造户数x相应地区财政困难程度系数）相应权重+（该地区老旧小区改造楼栋数ⅹ该地区财政困难程度系数）÷∑（各地区老旧小区改造楼栋数x相应地区财政困难程度系数）X相应权重+（该地区老旧小区改造个数x该地区财政困难程度系数）÷∑（各地区老旧小区改造个数x相应地区财政困难程度系数）x相应权重+（该地区绩效评价结果÷∑经核定的各地区绩效评价结果）×相应权重〕x年度老旧小区改造资金总额
虽然读过几年书，但这是我目前见过的最复杂的计算公式！
相信很多人看了和我感觉一样——
这，到底是啥啊？
有兴趣的同学，可留言点赞。虽然高中数学只及过一次格，但关注度够高的话，下次“斗胆”给大家解读一下什么是财政资金分配“因素法”！
