市州两会丨泸州政府工作报告出炉，2022年泸州将从何发力
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四川在线记者 范芮菱 泸州观察 郭荞璐 文/图
1月5日，泸州市第九届人民代表大会第一次会议召开。会上，泸州市市长余先河作《政府工作报告》。
报告指出，今后五年，泸州将以建设创新引领经济繁荣、体翼联动高效融合、开放进取活力迸发、服务优质生活幸福、天蓝水碧环境优美、文明和谐共治共享的新时代区域中心城市为预期目标和主要任务。
2022年，泸州将如何朝着上述目标迈进？
1月5日，泸州市第九届人民代表大会第一次会议召开。
加快推动“一体两翼”
在提升城市能级上下功夫
“一体两翼”是泸州遵循省委“一干多支”发展战略提出的区域化特色发展战略，“一体”即泸州市江阳区、龙马潭区、纳溪区，“东翼”即毗邻重庆的泸州市泸县、合江县，“南翼”即位于乌蒙山区的泸州市叙永县、古蔺县。
本次报告中，细化了2022年“一体两翼”特色发展战略的具体实施路径——
推进“一体”提质发展。加快“六中心四圈三基地”建设，推进产业发展协作共兴、公共服务互惠共享。交通方面，将加快推动、开工建设一批大桥项目，进一步畅通城市发展“动脉”。提升城市“颜值”方面，将扎实开展城市体检，实施老旧小区政造项目131个，建成海绵城市6平方公里。同时，在酒谷湖、渔子溪等地打造新型消费场景，加快建设成渝地区双城经济圈特色消费集聚区。
渔子溪公园助力提升城市“颜值”。
推进“东翼”突破发展。坚特以轨道交通引领城市发展格局，完善以渝昆高铁泸州东站为中心的交通体系、产业布局和配套服务。全面落实《泸永江融合发展示范区总体方案》，加快泸州高铁新城组团等核心区规划建设，联动重庆市江津区、永川区共同推动绿色（津合）产业城、白酒（津泸合）生态酿造区、西部（永泸）工匠城前期工作。
推进“南翼”特色发展。实施“红色+”特色发展，巩固提升优质酱酒产能，加快促进生态资源价值转换，做优精品甜橙、乌蒙林海、生态农产品、道地中药材、绿色建材等产业。优化交通、水利、电力等重大基础设施布局。加快长征国家文化公园（泸州段）建设。
作为政府工作报告中反复提及的“热词”，“一体两翼”特色发展战略成为了代表委员们讨论的热点话题之一。
“仔细研读政府工作报告后，对‘一体两翼’特色发展战略有了更深的理解和新的启发。”泸州市人大代表、泸县商务和经济合作局总经济师胡博的议案建议与“一体两翼”特色发展战略对泸县发展的作用有关。“渝昆高铁泸州东站落地泸县，我们想打造一个‘高铁经济圈’，聚人气、商气、财气，服务于泸州‘东翼’发展。”
泸州将围绕“一体两翼”主题分季度开展重大项目集中开工。
打造现代产业集群
在优势优先特色发展上下功夫
实现城市高质量发展，需要有产业支撑。按照坚持优势优先的发展思路，泸州将聚焦最具特色的产业和最具活力的企业，深入实施重点工业产业生态链链长制，着力延链、强链、补链。
“作为泸州的一大支撑性产业，白酒，无疑是此次政府工作报告关注的一大焦点。报告指出，泸州将加快建设世界级优质白酒产业集群，让我们动力十足。”泸州市人大代表、中国沈酒集团总经理沈连认为，在以龙头带动一批“小巨人”白酒企业集聚发展的同时，也需要不断挖掘白酒文化、讲好白酒故事，为建设世界级优质白酒产业集群奠定基础。
在泸州市政协委员、泸州市酒镇酒庄开发区服务中心主任张楚迁看来，酒业要高质量发展，离不开平台建设。“当前，纳溪区、江阳区、泸县还有古蔺县都在打造自己的平台，希望在这次市两会，能够在酒产业平台建设方面，获取新的做法和新的期待。”
古蔺郎酒天宝峰露天陶坛酒库。牟科摄
酒城泸州，同时也是一座工业城市。如何推动产业结构转型升级？根据报告，泸州将现代服务业作为产业结构调整的主抓手，推进布局优化、业态创新、质效提升，加快建设成渝地区双城经济圈重要消费体验目的地。
围绕数字经济产业，泸州将加快泸州新经济产业园、云溪数字经济产业园等项目建设，建设全省数字经济发展创新示范区。通过重点打造数字白酒、数字物流、数字健康等新型业态，推动传统企业“数字赋能”，助力数字经济和优势产业融合发展。
泸州市纳溪区用“数字化”助力茶产业提档升级。
增进民生福祉
在提升群众幸福指数上下功夫
城市发展的根本落脚点在人。
围绕民生保障，泸州将做好高校毕业生、退役军人等就业工作，城镇新增就业3.7万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；实施全民参保计划，不断扩大参保覆盖范围；开展普惠养老专项行动，建成医养结合机构15家；推进公共基础设施适老化适小化改造，优化“一老一小”服务供给；推进保障性住房租赁试点，做好既有住宅电梯增设……
近年来，泸州加强社区居家养老服务设施建设，将专业养老机构和服务“嵌入”社区（小区）。周梦颖摄
围绕增进民生福祉，政府工作报告也在教育、医疗、文化体育等领域提出了新目标。
教育方面，为推动基础教育全面提质，将新（改扩）建基础教育阶段学校14所，新增学位1.1万个，并严格执行“双减”政策。在高等教育上，报告明确将支持西南医科大学推进“双一流”建设、四川警察学院创建全国重点公安院校，支持泸州职业技术学院、四川化工职业技术学院建设省级高水平高职学校，支持泸州职业技术学院申办职业本科大学等。
医疗领域，将进一步优化医疗资源布局，打造10个县域医疗次中心，深入实施全民健康工程。
文化体育方面，将实施文化涵养工程，完善现代公共文化服务体系；深化体教融合，推动竞技体育、全民健身、体育产业协调发展；开展“非遗”资源调查，打造“长江诗歌带”等文艺品牌。
“非常欣喜的看到报告在文化体育事业发展上着墨不少。”身着彝族服饰的泸州市人大代表、古蔺县彝学会秘书长陈英认为，文化体育事业昂扬向上，能够不断汇聚精神力量，增强人民群众的幸福感、获得感。
泸县拥有历史悠久的“龙文化”。
