雅安“十四五”绘就儿童友好成长新画卷 以爱筑城 向暖而行

“十四五”时期，雅安儿童友好城市建设成效卓著。从理念深耕到实践落地，从政策筑基到服务提质，雅安紧扣“1869”雅安方案行动纲领，将儿童友好理念深度融入城市发展血脉，以“一米高度”视角审视城市建设，从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、生态环境等维度系统发力，推动儿童友好城市建设从“蓝图”变为“实景”，让这座城市的每一个角落都充满童真与温暖，交出了一份有温度、有质感、有厚度的儿童事业发展答卷。

2026年春季学期投用的雨城区第七幼儿园  彭艳霞 摄

政策领航

筑牢儿童友好制度根基

五年间，雅安始终把儿童友好摆在城市发展优先位置，以制度建设为笔，勾勒儿童友好发展框架，构建起系统完备、衔接顺畅、务实管用的儿童友好政策体系。

顶层设计高位布局，将儿童友好全面融入城市发展战略。雅安把儿童友好城市建设纳入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，前瞻性地纳入《雅安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，实现儿童发展与城市建设同频共振。先后印发《雅安市儿童友好城市建设2025年工作要点》《雅安市贯彻落实〈关于健全‘一老一小’服务体系的实施方案〉细化举措》等一系列政策文件，形成“1+N”政策矩阵，为儿童友好建设提供全周期、全方位制度保障。

规划建设深度融合，让儿童友好元素渗透城市肌理。几年来，雅安城市更新项目严格落实适儿化改造要求，因地制宜在公园、老旧小区配套建设儿童游玩设施，精准落地母婴室、第三卫生间等友好设施，让城市空间适配儿童成长需求。同时，统筹资金保障，聚焦教育基础设施短板，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等上级资金0.89亿元，为儿童友好建设注入强劲资金动力，推动政策红利持续转化为儿童福祉。

服务提质

守护儿童全周期成长

五年间，雅安聚焦儿童全生命周期需求，以优质公共服务为底，织密儿童健康成长保障网，推动儿童早期发展、基础教育、健康保障等服务提质增效，让每个孩子都能享有公平而有质量的成长环境。

儿童早期发展服务领跑全省，构建起市、县、乡（村、社区）三级公益服务体系。截至目前，雅安在全市建设运行81个儿童早期发展公益服务中心（站点），服务覆盖140个村（社区）。该体系相关代表受邀参加联合国儿童基金会亚太区域会议，向30余个国家分享“雅安经验”。托育服务普惠扩容。2025年，雅安全市8所公办幼儿园新增托位260个，累计发放托育消费补贴券3210张，有效缓解家庭“托育难、托育贵”问题。

基础教育优质均衡稳步推进，学前教育普及普惠持续扩大。2025年秋季学期雅安新增公办幼儿园学位1890个，通过“1+n”集团化办学模式带动60所城乡幼儿园协同发展。义务教育均衡发展不断深化，优化整合25个义务教育学区，接入省级基础教育网链共享计划，推动城乡教育资源共建共享。

儿童健康保障闭环高效，筑牢健康成长防线。全市实现县（区）儿童友好医院全覆盖，构建“筛、诊、治、康”出生缺陷全链条闭环管理模式，新生儿遗传代谢病、听力、先心病筛查率均达99%以上；免疫接种工作扎实推进，为适龄女孩接种HPV疫苗，持续开展水痘疫苗接种等民生实事，守护儿童身体健康。

空间赋能

拓展儿童成长快乐天地

五年间，雅安坚持“儿童视角”，以适儿化改造为抓手，整合自然生态、文化资源，打造开放共享、特色鲜明的儿童成长空间，让孩子们在家门口就能快乐玩耍、多元成长。

城市空间适儿化改造暖心落地，构建“15分钟儿童生活圈”。公园、社区、老旧小区升级改造全面推进，熊猫绿岛公园入选全国适儿化改造可复制清单，新增一批童趣盎然的游乐设施。母婴室、儿童休憩区、无障碍通道等友好设施全面覆盖，让儿童出行更便捷、游玩更安全。

自然教育空间特色鲜明，依托雅安大熊猫文化、茶文化、生态资源优势，建成十几个省级自然教育基地。宝兴县大熊猫国际溯源研学基地获评“行读四川”研学品牌，石棉县大熊猫科普公园、天全县喇叭河景区等成为亲子研学热门打卡地，让孩子们在自然中增长见识、涵养情怀。

法治与文化空间浸润心灵，开展“法治教育进校园”“学宪法讲宪法”等系列活动，通过微课比赛、主题宣讲等形式，增强儿童法治意识。净化校园周边文化市场，加强网络平台治理，查处违法出版物案件，清理不良网络内容，为孩子们营造清朗健康的文化环境。

生态护航

涵养儿童健康成长沃土

五年间，雅安坚守生态本底，以绿色发展为基，筑牢生态安全屏障，优化成长环境，让孩子们在绿水青山间健康成长、快乐生活。

生态环境质量持续领跑，守护碧水蓝天净土。2025年1至11月，全市10个国、省考核断面水质优良率保持100%；环境空气质量综合指数排名位居全国168个重点城市第15位，位居前列；雅安扎实推进重金属减排专项治理，深入开展入河排污口管理、美丽河湖创建等工作，为儿童提供优质生态环境。

安全防护体系全面筑牢，提升儿童避险能力。定期开展交通安全、消防安全、预防溺水等应急演练，通过情景化、沉浸式教育，增强儿童安全自护能力。

2025年初，我市将食品安全抽检列为全市“20件市定民生实事”之一，持续开展农贸市场、餐饮店、校园食品安全排查，坚决守护儿童“舌尖上的安全”。

氛围浸润

凝聚儿童友好共建合力

五年间，雅安坚持宣传引导与文化培育并举，全方位营造“儿童优先、关爱成长” 的浓厚氛围，推动儿童友好理念深入人心、落地生根，形成全社会关心支持儿童事业发展的强大合力。

宣传阵地全面拓展，利用电梯广告、新媒体平台投放儿童友好宣传标语和公益宣传片，儿童友好理念走进千家万户。通过微信公众号、微博、抖音等平台推送政策信息和活动动态，讲好雅安儿童友好故事。

雅安深耕大熊猫文化资源，编印《传奇巴斯·闽雅萌宠》等图书10余本，展出并捐赠《家在雅安——大熊猫国家公园里的小伙伴们》图书百余本。鼓励青少年参与短视频征集活动，引导孩子们用镜头宣传家乡、传递童真，让儿童友好文化更具感染力。

五年砥砺奋进，五年暖心守护。“十四五”时期，雅安儿童友好城市建设硕果累累，政策体系更完善、公共服务更优质、成长空间更广阔、生态环境更优美、社会氛围更浓厚，每一项成就都凝聚着市委、市政府的责任担当，饱含着全社会的温情关爱。

站在“十五五”新起点，雅安将继续坚守儿童友好初心，以更坚定的决心、更务实的举措、更温暖的服务，持续深耕儿童友好建设，让城市发展更有温度、儿童成长更有幸福感，奋力书写新时代儿童友好城市建设新篇章，让每一个孩子都能在雅安这片沃土上向阳生长、逐梦前行！（彭艳霞）

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